2007年年底,3000萬元2007中關村高新技術中小企業(yè)集合債券,通過深交所交易系統(tǒng)網(wǎng)上發(fā)行獲得成功,發(fā)行首日即告售罄,主承銷商不得不從網(wǎng)下回撥網(wǎng)上5000萬元份額,顯示投資者高度認同這類集合債券。在此之前一個月發(fā)行的10億元2007年深圳市中小企業(yè)集合債券,同樣受銀行間債券市場的追捧。兩只中小企業(yè)集合債券的成功發(fā)行,為今后中小企業(yè)債市融資開創(chuàng)了新局面。
對比這兩只債券,可以發(fā)現(xiàn)中小企業(yè)集合債券的發(fā)行模式基本明確。其一是統(tǒng)一組織、申請及冠名,其二是分別負債,其三是統(tǒng)一擔保,其四是集合發(fā)行。
具體而言,就是由一家機構作為牽頭人,負責牽頭組織、協(xié)調(diào)集合債券發(fā)行及后續(xù)管理事宜,包括督促各發(fā)債主體按時足額還本付息等,集合債券統(tǒng)一冠名,并向監(jiān)管機構統(tǒng)一提出發(fā)行申請,各發(fā)行人以其融資金額分別承擔債務,債項集合在一起向社會公開發(fā)行,并由相關機構統(tǒng)一對集合債券擔保,提升信用等級。
這一模式的優(yōu)點在于解決中小企業(yè)信用差、融資規(guī)模小而發(fā)債成本高的難題,能夠充分發(fā)揮規(guī)模效應,降低融資成本。從集合債券利率看,“07深中小債”為年利率5.7%,“07中關村債”為年利率6.68%,均低于目前的一年期貸款利率。
從集合債券牽頭人角色看,多由政府部門或有政府背景的機構擔當,顯示政府推動是中小企業(yè)發(fā)債融資的關鍵推動力。如“07深中小債”的牽頭人為深圳市貿(mào)易工業(yè)局,下屬深圳市中小企業(yè)服務中心具體組織實施;“07中關村債”的牽頭人則是北京中關村擔保有限公司,其背后是有著政府背景的中關村科技園區(qū)管委會。
在兩只集合債券的發(fā)行中,國家開發(fā)銀行的作用至關重要。這家銀行擔任了“07深中小債”的主承銷商和擔保人,而在“07中關村債”中,這家銀行授權其下屬營業(yè)部提供再擔保,從而有效提升了投資者對集合債券的信心,減小了債券償還風險。